一、总则
1.为进一步规范和加强我校实验室化学危险品的安全管理,严防事故发生,保障学校师生员工生命财产安全,更好地为教学、科研服务,根据中华人民共和国《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》的有关规定,结合我校实际,制定本办法。
2.本管理办法中所指化学危险品包括国家标准GB6944-2012《危险货物分类和品名编号》、GB12268-2012《危险货物品名表》,将危险化学品分为九大类:(1)爆炸品;(2气体;(3)易燃液体;(4)易燃固体,易于自燃的物质,遇水放出易燃气体的物质;(5)氧化性物质和有机过氧化物;(6)毒害物质和感染性物质;(7)放射性物质;(8)腐蚀性物质;(9)杂项危险物质和物品,包括危害环境物质。
3.凡学校购买、运输、储存、使用和销毁化学危险品的部门和个人必须遵守本办法。
二、管理体制
1.学校化学危险品的安全管理实行学院(系部)、实验室、使用者分级负责制,在学校化学危险品与放射源管理领导小组领导下,保卫处、实验管理中心负责化学危险品的归口管理,代表学校行使安全管理职能。
2.管理职能划分
(1)保卫处负责全校化学危险品的安全监督管理工作,代表学校与各学院(系部)签订化学危险品安全管理责任书。
(2)实验管理中心负责化学危险品购置审批手续办理和国家管控化学危险品的集中采购、运输、储存保管工作。
(3)学院(系部)负责本单位的化学危险品安全管理工作。明确一名领导作为责任人并确定一名专(兼)职管理人员协助责任人开展此项工作;制定本部门化学危险品安全管理规章制度;落实安全责任制和责任人;负责本部门非国家管控化学危险品的采购工作;建立相应的化学危险品储存库房,负责本部门化学危险品的保管;督促各实验室加强化学危险品的安全管理,杜绝安全事故的发生。
(4)实验室(具体使用单位)负责本实验室化学危险品的安全使用管理工作。建立健全本实验室化学危险品的安全管理责任制度和安全操作规程,制定相应的化学危险品事故处理应急措施,指定专人对化学危险品进行管理。对本实验室师生员工进行安全教育,组织必要的安全学习和技术培训,提高全体人员的安全管理意识和安全使用水平。
三、化学危险品的申购与运输
1.为了确保化学危险品的安全,化学危险品的购置实行国家管控化学危险品和一般化学危险品分级购置。
(1)非国家管控的化学危险品,经学院主管领导批准同意后由学院指派专人到有销售资质的化学危险品销售公司购买。
(2)国家管控的化学危险品采购按照公安机关要求实行申购审批制度。学院(系部)首先向实验管理中心提出购买申请,实验管理中心汇总并经学校保卫处审核同意后,报新乡市公安机关审批(爆炸品、剧毒化学品、麻醉品的购置需报新乡市公安分局审批,易制毒化学品的购置需报新乡市公安禁毒支队审批)。
(3)国家管控的化学危险品由实验管理中心指派专人负责集中采购,按照国家的有关规定办理相关的购置手续,到指定地点购买,并负责运输。
2.化学危险品的运输必须符合国家有关化学危险品运输规定
(1)装运化学危险品必须小心谨慎,严防震荡、撞击、摩擦、重压和倾斜;装运气瓶时,必须旋紧瓶帽,轻装轻卸,防止碰撞。
(2)性质互相抵触的化学危险品严禁混装运输。
(3)易燃品、油脂或带有油污的物品,严禁与氧气瓶和强氧化剂同车装运。
(4)盛放危险品的容器,事先必须进行严格检查,确定安全后才能使用。
(5)易燃、易爆、有毒的化学危险品,必须使用具有专门许可证的车辆运输。
(6)运输危险品时,车辆上应按规定悬挂相应的警示标志,车上严禁烟火。
(7)运输危险品时必须带有必要的消防和防护设施;夏、秋季运输危险品时,必须采取遮阳或防湿等安全措施。
(8)严禁随身携带化学危险品乘坐公共交通工具。
四、化学危险品的储存与保管
1.学校设立校、学院(系部)两级化学危险品储存保管库房,对化学危险品进行分级管理。校级库房负责储存保管剧毒化学品等国家管控的化学危险品,学院(系部)库房负责储存保管本部门购买的化学危险品和正在(或近期)使用的国家管控的化学危险品。
2.化学危险品储存、保管必须符合国家有关规定,并指定专人进行保管。
(1)建立相应的化学危险品储存与管理规章制度,落实安全责任制。
(2)设立专(兼)职化学危险品库房保管人员,库房保管人员必须经过新乡市市公安机关的上岗培训,具有相应的资质。
(3)库房保管人员对新购入的化学危险品,必须严格按采购计划及合同进行验收,并及时入库存放。
(4)爆炸品和剧毒化学品出、入库房时,必须由二人同时在场进行严格检查和验收,并做好收、发登记工作。
(5)化学危险品库房内外30米范围内严禁烟火。进入化学危险品库房必须交出随身携带的火种,杜绝一切可能产生火花的因素。
(6)化学危险品库房必须配备必要的、性能适用的消防器材及报警和防护设施。
(7)严禁将性质互相抵触或灭火方法不同的化学危险品混放在一起。
(8)蒸汽有毒或蒸汽与空气混合后容易引起爆炸的物品,必须将瓶塞严密封闭,并放置在阴凉处,同时注意通风。
(9)严禁将遇木材着火的物品(如过氯酸等)直接放在木质架上。
(10)严禁将遇水燃烧、怕冻、怕晒的化学危险品存放在室外。
(11)严禁将盛放易燃或自燃气体的气瓶、油脂或带油污的物品与氧气瓶存放在一起。
(12)盛装压缩气体的钢瓶,必须按规定定期进行技术检验。
(13)存放易燃、易爆物品的仓库,夏季必须采取防暑降温措施。
(14)爆炸品、剧毒化学品必须放在保险柜内,并且严格实行“双人双锁”保管。
(15)对储存的化学危险品,应定期进行检查,防止变质、自燃或爆炸事故,对变质过期的炸药、火工品和需要销毁的爆炸品,必须上报并送交有处理资质的单位进行回收处理。
(16)发现化学危险品丢失、被盗时,必须立即报告上级领导和保卫部门。
五、化学危险品的领取及使用管理
1.实验管理中心按申购计划购回国家管控的化学危险品后及时通知相关学院(系部),学院(系部)指派两人到校级化学危险品库房办理相关手续统一领取。
2.学院(系部)要切实加强化学危险品的日常使用管理工作,建立相应的化学危险品领取、使用制度,对化学危险品使用过程必须有可追溯的记录,确保化学危险品的使用安全。
(1)学院(系部)必须指定具有化学危险品业务知识的2人负责爆炸品、剧毒化学品的领用、发放,并认真做好记录。
(2)实验室需要领用化学危险品,必须有专人负责,按实验需求领取。
(3)实验室领用爆炸品、剧毒化学品,必须详细写明用途,领取最少用量,经实验室负责人签字同意后,由2人同时到院级化学危险品库房办理领用登记手续后方可领取。
(4)学生在使用化学危险品时,教师必须详细指导,教授安全操作方法,并采取必要的安全防护措施。
(5)对每一瓶剧毒化学品,使用单位必须有完整的使用记录,其内容包括使用时间、使用地点、使用人、使用数量等。
(6)实验室领用的爆炸品、剧毒化学品有多余或当天使用不完的,必须立即退还院级化学危险品库房,严禁使用人自行保管。
(7)严禁转让或借用国家管控的化学危险品。
六、废弃化学危险品处理
1.对实验产生的废气、废液、废渣排放处理必须符合国家环保要求。
2.对废弃化学危险品,各使用单位不得自行处置,应进行分类收集,妥善储存,容器外加贴标签,注明废弃物内容和品名,送交有相应资质的单位进行回收处理。
3.对已使用完的化学危险品容器,不得随意丢弃或另作他用,必须送交有相应资质的单位进行回收处理。
七、奖励与处罚
1.对严格遵守化学危险品管理各项规章制度,保证了学校安全的管理人员,学校给予表扬和奖励。
2.对违反化学危险品管理规定的人员,学校视危害情节轻重给予批评教育或行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
本办法自学校发布之日起施行。
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